2024-06-26

Co to jest opłata adiacencka i kogo dotyczy?

Dowiedz się, kiedy należy uiścić opłatę adiacencką.

Co to jest opłata adiacencka i kogo dotyczy?

Jesteś właścicielem nieruchomości? W takim razie koniecznie zapoznaj się z tym artykułem, by dowiedzieć się, kiedy może zostać nałożony na Ciebie obowiązek uiszczenia opłaty adiacenckiej.

Najważniejsze informacje:

  • Opłata adiacencka, to według terminologii wprowadzonej w 2019 r., podatek przekształceniowy nakładany w określonych sytuacjach na właścicieli nieruchomości, a także użytkowników wieczystych z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
  • By gmina mogła zobowiązać kogoś do zapłacenia tego podatku, muszą zajść pewne przesłanki. Taka możliwość powstaje, gdy wartość nieruchomości wzrośnie w wyniku podziału działki, jej scalenia oraz podziału czy wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej (także dróg) ze środków publicznych. W tym ostatnim przypadku gmina może nałożyć podatek tylko wtedy, gdy właściciel będzie miał możliwość korzystania z drogi czy urządzeń.
  • Wysokość stawki wskazywana jest w uchwale rady gminy. To, ile wynosi opłata adiacencka, jest zależne od sytuacji. Górne granice wskazuje ustawa o gospodarce nieruchomościami.
  • Nie zawsze gmina podejmuje decyzję o nałożeniu opłaty adiacenckiej, jednak jeśli już ją otrzymasz, jesteś zobowiązany do jej opłacenia w ciągu 14 dni.
  • Możesz rozłożyć kwotę zobowiązania na raty (nawet na 10 lat).
  • Opłata adiacencka przedawnia się po 3 latach (w przypadku podziału nieruchomości oraz wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej). Jeśli chodzi o scalenie i podział działki, przepisy nie mówią nic o przedawnieniu.

Czym jest opłata adiacencka?

To tzw. podatek przekształceniowy, nakładany w drodze uchwały rady gminy na właścicieli nieruchomości oraz użytkowników wieczystych. O sytuacjach, w jakich to się dzieje, piszemy w dalszej części. Szczegóły dotyczące warunków oraz sposobu naliczania tej opłaty znajdują się w Ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, a konkretnie art. 98a.

Czy wiesz, że...

Nowelizacja ustawy o gospodarce nieruchomościami z 2019 roku wprowadziła nową terminologię. Zamiast o opłacie adiacenckiej powinniśmy mówić o podatku przekształceniowym.

Kiedy gmina nalicza opłatę adiacencką?

Podatek ten naliczany jest w kilku sytuacjach, wiążących się ze zwiększeniem wartości nieruchomości. Oto przykłady, kiedy możemy spotkać się z dodatkowym kosztem w postaci tego szczególnego rodzaju podatku:

  • podział działki budowlanej, ale także rolnej,
  • scalenie oraz podział działki,
  • budowa urządzeń infrastruktury technicznej ze środków publicznych, czyli Skarbu Państwa, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej lub kapitału zagranicznego, czyli np. dróg, przewodów i urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych czy telekomunikacyjnych.

Ważna!

W przypadku budowy urządzeń infrastruktury technicznej warunkiem nałożenia opłaty jest nie tylko to, by powodowała wzrost nieruchomości, ale także by właściciel mógł korzystać z tej infrastruktury.

Na kogo nakładany jest podatek przekształceniowy?

Teoretycznie opłatę musi wnieść właściciel nieruchomości lub użytkownik wieczysty, wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania. Pytanie powstaje, kto dokładnie musi zapłacić w przypadku sprzedaży danej nieruchomości. Określoną kwotę na rzecz budżetu gminy musi uiścić osoba, która skorzystała na podziale nieruchomości czy wybudowaniu nowych urządzeń infrastruktury technicznej, ponieważ wartość jej nieruchomości się zwiększyła. Trzeba więc patrzeć na datę – dzień, w którym decyzja o podziale stała się ostateczna lub stworzono warunki do korzystania z drogi czy urządzeń infrastruktury technicznej. Nie jest więc tak, że nabywca będzie zawsze zobowiązany do opłacania podatku.

Czy można nie płacić opłaty adiacenckiej?

Jeśli już opłata adiacencka zostanie wydana, właściciel nieruchomości lub użytkownik wieczysty ma 14 dni na jej uregulowanie. Jeśli tego nie zrobi, rozpoczyna się postępowanie windykacyjne, które może zakończyć się interwencją komornika.

Czy gmina może nie pobierać opłaty adiacenckiej?

Zastanawiasz się, czy opłata adiacencka jest obowiązkowa? Nie zawsze gmina nakłada na właścicieli nieruchomości czy użytkowników wieczystych tego rodzaju podatek.

Może zdarzyć się np. tak, że nowa infrastruktura doprowadzi jedynie do nieznacznego podniesienia wartości nieruchomości, a sama opłata nie pokryłaby kosztów sporządzenia operatów szacunkowych. Także, jeśli podział nieruchomości nie skutkuje jej wzrostem, nie ma podstaw do nałożenia podatku przekształceniowego.

ZAMÓW ROZMOWĘ
Z DORADCĄ

Czy można odwołać się od decyzji?

Tak. Można odwołać się od decyzji w sprawie opłaty adiacenckiej. Jest na to 14 dni od dnia otrzymania dokumentu. Jednak wiąże się to z dodatkowymi kosztami. Trzeba zwrócić się do rzeczoznawcy majątkowego o wykonanie operatu szacunkowego, a jego koszt może wynosić:

  • od 600 zł w przypadku mieszkań,
  • od 900 zł w przypadku domów,
  • od 11 000 zł w przypadku kamienic.

Uniknąć opłaty adiacenckiej mogą także spadkobiercy osoby, na którą została ona nałożona.

Ważne!

Możliwe jest nie tylko odwołanie się od decyzji wójta, burmistrza czy prezydenta w sprawie opłaty adiacenckiej, ale także rozłożenie jej na raty (nawet na 10 lat).

Przykład

Kamil jest właścicielem domu. Z budżetu samorządu terytorialnego wybudowano przy jego nieruchomości nową drogę. Gmina nałożyła na Kamila obowiązek uiszczenia opłaty adiacenckiej na podstawie operatu majątkowego, wykonanego przez rzeczoznawcę. Podczas rozmowy z innym mieszkańcem gminy, dowiedział się, że nie wszyscy zobowiązani zostali do opłacenia tak wysokich kwot, jak on. W związku z tym zwrócił się do organizacji zawodowej rzeczoznawców majątkowych o przeanalizowanie operatu szacunkowego, na podstawie którego otrzymał swoją decyzję. Okazało się, że wartość nieruchomości była źle określona, a działania Kamila przyczyniły się ostatecznie do obniżenia wysokości opłaty adiacenckiej.

Po jakim czasie przedawnia się opłata adiacencka?

Według przepisów gmina ma na wydanie decyzji 3 lata:

  • od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne,
  • od dnia stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do urządzeń infrastruktury technicznej.

Ustawa nie reguluje kwestii przedawnienia jedynie w przypadku scalenia i podziału nieruchomości.

Ile wynosi opłata adiacencka?

Sposób obliczania wysokości opłaty adiacenckiej opisany został w przepisach ustawy o gospodarce nieruchomościami. Kwestie te różnią się w zależności od sytuacji, która powoduje możliwość nałożenia opłaty. Wysokość stawki procentowej opłaty określona jest w uchwale rady gminy.

Jeśli chodzi o podział nieruchomości, to stawka procentowa nie może być wyższa niż 30% różnicy wartości nieruchomości przed i po podziale.

Ważne!

Do obliczenia kwoty należności bierze się pod uwagę stawkę procentową, która obowiązywała na podstawie uchwały rady gminy w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale nieruchomości stało się prawomocne.

Z kolei w przypadku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej ta kwota nie może być wyższa niż 50% różnicy między wartością nieruchomości przed ich powstaniem a wartością po.

Kwota nie może być także wyższa niż 50% różnicy wartości nieruchomości przed podziałem i scaleniem a po tym przekształceniu.

Pamiętaj o ubezpieczeniu nieruchomości

Koszty związane z posiadaniem nieruchomości są ogromne. By uchronić się przed wieloma zdarzeniami np. finansowymi skutkami zalania, pożaru czy kradzieży, ubezpiecz swój dom. Wejdź na cuk.pl i skorzystaj z naszej intuicyjnej porównywarki ubezpieczeń mieszkania i domu. Możesz tu przeanalizować oferty, ale także wybrać jedną z nich i sfinalizować transakcję online.

FAQ:

  • 1
    Czy opłata adiacencka jest zgodna z prawem?

    Tak. Nakładana jest na podstawie przepisów Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, a konkretnie art. 98a.

  • 2
    Czy opłata adiacencka dotyczy nieruchomości rolnych?

    Tak. W takim przypadku gmina również może nałożyć obowiązek zapłaty, jeśli wystąpią określone przesłanki.

Oceń artykuł

0
(0)

Wpisz datę końca polisy

  • przypomnimy Ci o zbliżającym się końcu ochrony
  • przedstawimy najszerszy zakres polisy w najlepszej cenie na rynku